奥术至高四川省2017年度职业卫生技术服务机构监督检查情况的通报-职业卫生与职业医学

    四川省2017年度职业卫生技术服务机构监督检查情况的通报-职业卫生与职业医学

    各市(州)安全监管局,各职业卫生技术服务机构:
    根据年度重点工作安排,省安全监管局于7—9月组织省内部分市(州)安全监管局对24家职业卫生技术服务机构进行了监督检查姣妇。现将有关情况通报如下:
    一、总体情况
    按照国家安全监管总局确定的职业卫生技术服务机构属地监管原则。此次监督检查工作,采取省安全监管局统筹部署检查工作,统一制定检查内容伊藤沙月,市(州)安全监管局成立检查组,组织监管人员和专家具体实施的方式进行。重点检查各机构职业卫生技术服务的规范性和真实性。此次共检查我省技术服务机构24家,发现问题152项。从检查情况来看,大部分技术服务机构能够按照国家相关法律法规的要求开展技术服务工作,在质量控制、职业卫生技术服务客观性和真实性等方面基本符合要求,专业技术人员、实验室及仪器设备等能够持续保持资质认可条件要求。通过此次对技术服务机构的监督检查,进一步强化了职业卫生技术服务机构的主体责任俞隽,规范了从业行为,提升了服务水平。
    二、检查发现的主要问题
    (一)现场调查及方案制定管理方面存在的问题锦衣娇。
    职业卫生技术服务机构普遍存在现场调查、工作日写实以及检测、评价方案的编制、审核过程中质量控制不严的问题,占问题总数的42.8%。检查发现的问题主要有:
    工作日写实不细,未涵盖工作日的所有工作内容;
    辅助卫生设施调查表及个人防护用品调查表填写不规范;
    现场采样和检测计划内容,缺检测时段、各检测点样品数量、保存条件等信息;
    评价方案内容不全,缺职业病防护设施与应急救援设施的设置与运行记录、个人使用的职业病防护用品的配备与使用管理、职业健康监护制度及执行情况、职业卫生管理制度的建立与落实情况等调查内容等。
    (二)现场采样和检测管理方面存在的问题。
    部分职业卫生技术服务机构未严格按照《职业卫生技术服务机构工作规范》和《职业卫生技术服务机构检测工作规范》的要求开展现场采样与检测,占问题总数的9.8%。主要表现在检测项目采样频次、采样时段、采样时间以及现场采集的空白样品数量不符合规范的要求;现场采样和检测仪器在使用前未进行校准等。
    (三)样品及实验室管理方面存在的问题。
    部分机构的样品管理和检测结果的数据处理不规范,占问题总数的9.8%。奥术至高主要表现有:样品在流转过程中编号填写不规范,未做到唯一性,不可溯源;样品流转单中样品状态描述不规范;实验室检测过程中未采取规范的质量控制措施;无CTWA(时间加权平均浓度)和LEX,8h(8小时等效噪声)计算记录;数据修约不规范等。
    (四)报告书编制、审核及档案管理方面存在的问题。
    部分机构未严格按照《职业卫生技术服务机构检测工作规范》的要求进行报告书的编制、审核和归档管理,占问题总数的32.5%。主要问题有:复核人无中级及以上技术职称;正式报告无签发人签字;检测评价报告书归档资料不全,档案管理不规范等。
    (五)技术服务合规合法性方面存在的问题。
    主要问题有:辅助用室现场调查表与报告书以及用人单位(建设单位)实际情况不一致;采样人签名前后不一致;服务对象检测范围和检测项目不全等,占问题总数的5.1%。
    三、下一步工作要求
    (一)督促按时完成整改,落实机构主体责任。有关市(州)安全监管局要督促属地技术服务机构对照《通报》认真梳理本单位存在的问题,查找分析原因,制定整改方案,细化防控措施,明确相关责任人,保证整改措施落实到位。各有关技术服务机构要于2017年12月20日前将整改报告报送所在地市(州)安全监管局,乙级机构同时报送省安全监管局。
    (二)加大执法监管力度,严惩违法违规行为。有关市(州)安全监管局要加强对属地技术服务机构的监督检查,对检查中发现违法违规、弄虚作假,出具虚假或者失实技术报告的技术服务机构,依据《职业病防治法》和《职业卫生技术服务机构暂行管理办法》(国家安全监管总局令第50号)规定,一律予以立案查处。
    (三)加强机构资质管理,保持资质条件标准。有关市(州)安全监管局要依法履行监管职责,加强对属地技术服务机构资质条件的动态监控,确保在组织机构、人员、工作场所及实验室、仪器设备等方面始终符合资质条件要求,发现不符合资质条件的,要责成机构限期整改,整改不到位的,依法暂停其资质。
    (四)严格落实工作规范,提升机构服务水平。各技术服务机构要认真贯彻落实《职业卫生技术服务机构工作规范》、《职业卫生技术服务档案管理规范》、《职业卫生技术服务机构实验室布局与管理规范》等相关法律法规规范,要以《工作规范》中的“六个坚持”为“底线”,依法依规执业丁小邦,强化社会责任,提供优质服务黄婉佩,维护市场秩序,恪守职业道德。要强化职业卫生检测、评价业务技能培训,提高从业人员执业能力,不断提高整体素质和业务水平。
    请有关市(州)安全监管局将本《通报》及时发至属地丙级机构。
    加入职业健康讲堂微信①群
    参加交流探讨技术性问题
    避免问题再次出现

    附件
    2017年度四川省职业卫生技术服务机构
    专项检查问题汇总表
    序号
    机构名称
    资质等级
    检查发现的问题
    1
    四川九合安全科技
    有限责任公司
    乙级
    1.SCJH(职)评(2016)X0185号、 SCJH(职)评(2016)K0092号工作日写实不
    细,未涵盖工作日的所有工作内容;未对所有岗位填写劳动者的工作日调查表;
    采样计划中采样点填写不具体,采样时段不明确。
    2.SCJH(职)评(2016)X0185号辅助卫生设施调查表及个人防护用品调查表填写
    不规范;采样计划中无噪声采样计划。
    3.SCJH(职)检(2017)0165号物料及劳动者作业情况调查不全;甲醛实验室检测
    记录未见质控措施;甲醛超标原因分析不到位,工程防护建议针对性不够;苯采
    样记录审核人无中级及以上技术职称。
    4.SCJH(职)评(2016)X0104采样计划中无高温采样计划。
    5.归档资料中无CTWA和LEX,8h计算记录。
    6.未采集样品空白。
    7.SCJH(职)评(2016)K0092采样点名称与报告不一致。
    8.仪器使用记录填写不规范。
    2
    四川中环康源卫生技术服务有限公司
    乙级
    1.ZHKY(职)-2017-J0356未查见物料和设备调查内容;粉尘采样记录更改人不是检测或记
    录人员;二氧化氮实验室检测原始记录未标识标准物质称量用天平信息。
    2.采样/检测计划中未明确每一种职业病危害因素的样品数量、采样时段和样品保存条件等
    信息。
    3.ZHKY(职)-2017-X0020中氢氧化钠的空白样仅采集1个;LEX,W计算未列公式,无LEX,8h
    计算结果;采样记录仅登记1人,且与仪器使用记录中的人员不一致,现场采样中空白
    样记录不规范白冬冬,采样计划无批准人信息。
    4.ZHKY(职)-2017-J0356和 ZHKY(职)-2017-J0292,粉尘采样记录未标识流量校准信息、
    采样人只1人签名、复核人无中级及以上技术职称。
    3
    四川鸿进达卫生技术
    服务有限公司
    乙级
    1.未严格按照规范的要求开展现场调查,工作日写实不细,为填写劳动者工作日调查表。
    2.现场调查表的工作地点与检测及评价报告中不一致。
    3.川鸿(职卫)评字[2017]第X074号现场调查的辅助用室、个人防护用品与报告书不一致;
    数据修约不规范;现场调查表在表格的下部有补填记录;采样人签名前后不一致。
    4.采样计划中采样时段、采样流量及样品保存条件填写不全。
    5.现场采样虽做了3次检测。但检测未在3个不同的时段进行吴若瑄。
    6.采样计划中无空白样品采样计划马云騄,现场也未采空白样许怀欣。
    7.样品编号未做到唯一性,样品在流转过程中编号填写不规范,同一样品做多个检测项目时
    出现多个编号,未做到样品与编号的一一对应,不可溯源。
    8.样品流转单中样品状态描述不规范。
    9.噪声8小时等效声级的计算公式选择错误。
    10.原始记录填写不完整,修约不规范。
    4
    四川鸿源环境检测
    技术咨询有限公司
    乙级
    1.川鸿源职现字[2017]第029号、川鸿源职 控字[2016]第014号工作日写实无工作内容描
    述,且未涵盖整个工作班。
    2.川鸿源职现字[2017]第029号职业病防护设施、个人防护用品调查内容填写不全;评价
    方案检测计划中样品数量填写不准确,无编制人、批准人签名;上料、下料、筛分等采
    样点粉尘短时间采样时间为3至5分钟,在采样记录中未进行情况说明;无CTWA和LEX,8h
    计算记录;采样记录中采样地点无车间名称,且与报告书中的采样地点名称不一致;辅
    助用室现场调查表与报告书中不一致。
    3.川鸿源职检字[2017]第355号物料调查不全潘塔尼。
    4.川鸿源职控字[2016]第014号采样点名称不明确。
    5.川鸿源职控字[2016]第072号工频电场和照度检测结果未进行修正;工频电场检测记录
    无检测时间和接触时间记录。
    6.川鸿源职检字[2017]第355号苯采样记录更改由复核人完成、铜实验室检测记录无仪器
    条件信息;报告未见签发人签字;未查见该报告2017年5月31日现场检测及采样仪器
    使用记录。
    7.未查见现场采样记录中GL-1058和HY-181仪器的使用记录。
    5
    四川劳研科技有限公司
    乙级
    1.查阅《攀钢集团攀枝花钢钒有限公司攀钢产品结构优化调整改造项目职业病危害控制效
    果评价报告书》中:(1)工作记录中原辅料记录的聚合硫酸铁的年耗量和报告中的记录
    有出入,不一样;
    (2)生产设备调查记录中部分设备的数量和报告中不一样;
    (3)应急救援情况调查记录上和报告内的应急救援医院级别不一致,距离不一致。
    (4)评价方案中无职业病防护设施与应急救援设施的设置与运行记录、个人使用的职业病
    防护用品的配备与使用管理、健康监护的实施与结果处置以及职业卫生管理措施的建
    立与实施等调查内容。
    2.查阅《攀钢集团攀枝花钢钒有限公司攀钢高炉渣提钛产业化示范项目-高温碳化工程职业
    病危害预评价报告书》中:
    (1)岗位职业病危害因素调查记录表的部分内容和评价报告内不一致;
    (2)评价方案中无拟建项目评价单元确定以及职业病危害防护措施分析的内容与要求、类
    比企业调查、检测方案等内容;
    (3)实施过程记录中部分工作内容日期不全,部分记录表中的填表日期未写;基本情况调
    查表中收集资料中未明确收集资料的名称;现场调查记录未记录类比项目现场情况;
    (4)工作计划表、主要生产设备调查记录审核人未签字。
    3.查阅《攀枝花市天盟建材有限责任公司60万吨/年矿渣微粉生产线职业病危害控制效果
    评价报告书》中:
    (1)基本情况调查记录表中显示的部分内容存在不符合,但是未在不符合项记录中看到;
    (2)应急救援情况调查记录上和报告内的应急救援医院距离不一致;
    (3)职业病危害警示标识及告知牌调查记录表与报告内不一致;
    (4)评价方案无评价任务由来、个人使用的职业病防护用品的配备与使用管理、健康监护
    的实施与结果处置等调查内容以及组织计划;
    (5)基本情况调查表、总体布局、生产工艺等调查记录中收集资料中未明确收集资料的名
    称;主要原辅材料、中间产品、产品情况记录未写全,添加工序、年耗量/年产量、
    装卸/添加方式、存储方式、主要成分、形态等内容均未写。
    6
    德阳市疾病预防
    控制中心
    乙级
    1.个别检测项目未按规范要求的频次进行采样:采样频次只有2次。
    2.现场采样时仅有明显标识前的检测人员和用人单位陪同人员合影,无现场检测采样照片。
    7
    四川泰安生科技
    咨询有限公司
    乙级
    1.川泰(职)检[2017]0245号劳动定员及岗位写实未包含搅拌和塑料制品生产线、水泥制品
    生产线与塑料制品生产线危害因素分析不到位、PVC挤塑未分析氯化氢;检测计划对噪声
    检测方式描述不清晰。
    2.川泰(职)评[2017]0100号、川泰(职)评[2017]0059号现场调查表和工作日写实中未
    对岗位工人的工作地点、工作时间和工作内容做详细的实时记录。
    3.川泰(职)评[2017]0100号辅助卫生设施、原辅材料调查表内容与报告不一致;LEX,W的
    计算未列出相应的公式,无粉尘CTWA的计算记录。
    4.川泰(职)评[2017]0059号原辅材料、个人防护用品调查表内容与报告不一致。
    5.采样检测方案内容不全,缺检测时段、各检测点样品数量、保存条件等信息。
    6.现场检测记录中噪声检测时间不符合规范的要求。
    7.检测记录中存在同一个采样人员在同一时间在不同采样地点进行不同的职业病危害因素
    检测的现象。
    8.现场采样记录中气象条件的测量记录与实际情况不一致。
    9.未严格按规范要求进行不同时段采样,现场检测未涵盖整个工作班。
    10.川泰(职)检[2016] 0164号氢氧化钠采样记录更改不规范、氢氧化钠实验室检测原始记
    录复核人无中级及以上技术职称;氢氧化钠采样记录样品空白数量与检测记录及报告不
    一致。
    11.工时调查表无调查人员和陪同人签名。
    12.检测结果报告单中无检测时间信息。
    13.SCTAS1165声校准器、SCTAS1025电子皂膜流量计未查见2017.4.19使用记录。
    8
    四川中衡检测技术
    有限公司
    乙级
    1.劳动定员调查表中无工时调查。
    2.个人防护用品调查表不能反映各个工种的配备情况。
    3.现场调查表内容填写不全。如:无生产工艺、车间布局等资料。
    4.设备设施调查表中无测点标注,评价方案的审核及修改记录无人员签字。
    5.检测采样方案中内容不全药娘三区,无检测方法、人员安排、采样时间等内容。
    6.数据处理原始记录未归档。
    7.现场调查原始记录、现场采样和实验室检测原始记录均仅有一人签字。
    8.检测评价报告书的档案管理不规范。
    9
    绵阳市疾病预防
    控制中心
    乙级
    1.检测报告2017ZF021无采样时间、采样人等信息。
    2.检测样品无保存记录。
    3.检测报告原始记录部分人员未签字。
    4.检测仪器无校准记录。
    10
    遂宁市疾病预防
    控制中心
    乙级
    1.采样时段未列出。
    2.采样结果未按《职业卫生技术服务机构检测工作规范》(安监总厅安健〔2016〕9号)编制
    要求附表。
    11
    泸州市疾病预防
    控制中心
    丙 级
    1.无生产工况描述。
    2.现场工作写实不详细。
    3.无检测计划审核记录。
    4.采样时段未按规定确定三个时段。
    5.有效数字记录不规范,未体现仪器的精度。
    6.检测项目记录不明确:总粉尘记录为粉尘。
    7.未按照《职业卫生技术服务机构检测工作规范》(安监总厅安健〔2016〕9号)要求编制检
    测报告。
    12
    德阳市第六人民医院
    丙级
    1.现场调查与现场检测记录不一致:现场调查无防护设施,检测记录有防护设施。
    2.现场调查不详实。
    3.粉尘采样记录单信息不全:无粉尘性质。
    4.相关人员签字不规范。
    5.用人单位基本信息内容不全。
    13
    广汉市疾病预防
    控制中心
    丙级
    1.现场调查不详实:(1)未了解原辅料的MSDS;(2)生产工艺流程中未收集生产过程中发生
    的化学反应资料,造成职业病危害因素辨识不全。
    2.工作日写实不详实,未分岗位进行调查,内容不详细。
    3.设备设施及检测点布局情况未说明。
    4.岗位名称与实际采样岗位名称不一致阿克萨娜。
    5.合同评审及协议均无检测性质内容。
    6.采样照片中不能证明检测单位及参与检测人员数量。
    7.作业场所职业病危害不能检测部分在合同、协议及报告中未提出处理办法。
    8.数据转换、修约不规范。
    9粉尘采样记录单无校准仪器名称和编号苏比萨雷塔,未备注粉尘性质。
    10.采样记录生产状况、职业病防护设施运行、个人防护用品记录不全。
    11.检测报告书后所附检测报告单中无现场测量和实验室检测人员签字。
    12.未对超标原因进行分析,意见缺乏针对性。
    14
    旌阳区疾病预防
    控制中心
    丙级
    1.现场调查不详实。如:设备设施、原辅料有遗漏。
    2.工作日写实不详细。
    3.职业病危害因素辨识不准确、不全。
    4.采样照片不能证明检测单位。
    5.职业病危害因素布点不全。
    6.实验室分析记录和现场检测资料未及时归档。
    7.数据修约不规范。
    8.记录单部分采样时间记录不一致,未记录防护设施运行情况。
    9.检测报告书中检测报告单上无现场测量和实验室检测人员签字,检测报告单采样点与原始
    记录作业采样点不一致。
    15
    绵竹市疾病预防
    控制中心
    丙级
    1.现场调查不详实。如:原辅料的调查和防护设施的调查等有遗漏。
    2.工作日写实不详实。
    3.职业病危害因素识别不全。如:生产工艺流程调查简单,无各工序所涉及的化学反应方式王志峰博客。
    4.检测采样点描述不清。
    5.职业病危害因素辨识后未检测。如:高温。
    6.无作业现场照片。
    7.检测采样点采样频次不足,采样记录内容记录不全。
    8.送样记录单内容填写不全。
    9.检测数据有逻辑错误。
    10.检测结果报告单中无短时间采样浓度。
    11.检测报告书中无现场测量人员和实验室分析人员签字。
    12.实验室粉尘浓度测定原始记录未分别按用人单位记录。
    16
    什邡市疾病预防
    控制中心
    丙级
    1.现场调查不详实。
    2.工作日写实不详实。如:未了解巡检工巡检的具体作业点及巡检所需时间。
    3.现场采样和检测计划中样品数量记录不规范,未记录采样次数及天数。
    4.职业病危害因素识别不准确。
    5.采样频次不足。
    6.无样品留样通知的相关记录。
    7.时间加权平均浓度的计算、噪声平均值的计算不规范郑秋萍。
    17
    中江县疾病预防
    控制中心
    丙级
    1.工作日写实不详实、混乱。
    2.职业病危害因素辨识不全。
    3.职业病防护设施判断不准确。
    4.采样和检测计划中样品数量记录不规范。
    5.采样频次不足。
    6.无样品留样通知单。
    7.检测报告书中检测结果判定时未注意短时间接触水平的评价。
    8.职业病危害因素检测有遗漏。
    18
    江油市疾病预防
    控制中心
    丙级
    1.被检测单位属保密单位,该检测工作未按规范进行现场调查和工作日写实,无采样计划,
    未编制报告书。
    2.原始记录与报告记录位置有误、检测结果未记录单位。
    3.持证的专业技术人员7名,目前从事技术服务的技术人员3名,人员配置不到位。
    19
    三台县疾病预防
    控制中心
    丙级
    1.评价方案中未明确需检测毒物的化学名称,采样计划未审核签字。
    2.现场采样检测原始记录无现场记录、布点不全面。
    3.持证的专业技术人员9名,目前从事技术服务的技术人员4名,人员配置不到位。
    20
    资中县疾病预防
    控制中心
    丙级
    1.无工作写实。
    2.编制报告不仔细,有错字、漏字现象。章慕良
    3.个别服务对象检测范围不全。
    21
    隆昌市疾病预防
    控制中心
    丙级
    1.通过现场核查,部分信息与报告不一致。
    2.编制报告不仔细,有错字、漏字现象。
    22
    达州恒福环境监测
    服务有限公司
    丙级
    1.工作日写实调查表中调查人签字不规范,2名调查人,仅1人签字。
    2.委托书上委托人未签字。
    23
    眉山恒新矿业安全技术有限公司
    丙级
    1.检测结果处理记录个别无人员签字。
    2.原始记录签字潦草,识别困难。
    24
    眉山锐安职业安全技术服务有限公司
    丙级
    1.实验室分析记录信息不完整。
    2.数据转换过程无计算人签字。
    3.部分采样记录修改处未按照程序文件要求进行杠改并签字。
    4.溶剂汽油实验室检验记录中无数值计算过程记录及计算人员签字。
    5.现场作业人员调查写实表中,部分作业人员作业内容描述不完善。

    评价检测技术群
    不要错过
    戳,下载附件word版!